自民、緊急事態条項で「ピン留め」連発　改憲論議に変化の兆しも

　14日の衆院憲法審査会では、国会議員の任期延長を含む緊急事態条項に関して具体的な条文につながるイメージ案が提示され、議論はこれまで「自由討議」を重ねてきたフェーズから大きく変わった。自民党はこの日の討議で多くの論点について「議論をピン留めできる」との発言を連発。論点が集約しつつあるとのアピールを繰り返した。野党第1党の中道改革連合は慎重な議論を求めた一方で、従来立憲民主党が慎重姿勢を見せていた議員任期の延長について限定的に容認する姿勢をにじませるなど、改憲論議は変化の兆しも見せている。

　「おおむねの理解が得られているのではないか。ピン留めしてもよいのではないかと思うわけだ」。自民の新藤義孝・与党筆頭幹事は討議で、衆院法制局が作成したイメージ案について、各党が認識を共有できる論点について「ピン留め」という言葉を5回用いた。

議論加速させたい思惑

　衆院憲法審では緊急事態条項について過去に2回、各党会派の主張に基づき論点整理を実施した。ただ、今回のイメージ案は具体的な条項に即して、条文に近いスタイルで事実上の要綱案と言えるものだ。新藤氏が「…