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法律やルールから逸脱していない、ということを証明できる文書やリクツが用意てきれば、公務員も柔軟な対応が可能。 こうした動きを可能にするためには、公務員がどんなルールで縛られているのかを察知し、現実に求められている対応とのギャップを埋める「リクツ」を発見する必要がある。