就職氷河期世代の人々への支援策として日本政府が提唱した「人生再設計」は、なぜ当事者の人たちの反発を呼んだのでしょう。そして、働く人々に学び直しを勧める「リスキリング」が注目される今、見落とされている二つの論点とは――。就職氷河期世代についての実証的研究で知られる労働経済学者の近藤絢子さん(東京大学教授)が語ります。
「お前は失敗したのだから」?
就職氷河期世代と呼ばれる人々が存在することの社会的な意味を、労働経済学の視点から研究してきました。リスキリングという問題について考える際に私が思い出すのは、2010年代の終わりに日本で提唱された「人生再設計第一世代」という言葉です。
人生再設計第一世代とは、社会問題として語られていた就職氷河期世代という呼び名の言い換え案として政府の経済財政諮問会議から提唱された新語でした。
ちなみに就職氷河期世代とは、1990年代半ばから2000年代の前半までの間に学校を出て就職した世代です。バブル経済が崩壊して日本が不況に入り始めた時期だったため、良好な雇用機会に恵まれませんでした。それ以前の世代に比べ、不安定な非正規労働や低賃金労働を強いられている人が少なくなかったのです。
政府は、この世代の人々の雇用安定化を図る施策を打ち出しました。しかし人生再設計という言い方には、当事者である氷河期世代の人々からも反発が出ました。「お前は人生設計に失敗したのだからもっと自助努力をしなさい」と上から要求されているように受け止められたことが大きかったのだと思います。
仕事の機会が減った責任は誰に
この経緯はいくつかの教訓を…