ستوكهولم ــ بات من الواضح على نحو متزايد أن أي إطار عمل قابل للتطبيق للتعاون الدفاعي والأمني الأوروبي يستلزم إنشاء شيء مشابه للاتحاد الأوروبي الغربي (WEU) القديم، الكتلة المكونة من عشرة أعضاء التي توقفت عن العمل في عام 2011. قد يعترض كثيرون بحجة أننا لدينا بالفعل الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي (الناتو)، وأن ما لا يستطيع أحدهما القيام به، يستطيع الآخر تنفيذه. لكن هذا الحجة لم تعد صالحة. فقد أوضحت التطورات الأخيرة أن حلف شمال الأطلسي (الناتو) والاتحاد الأوروبي (EU) غير مؤهلين على الإطلاق لمواجهة التحديات المتغيرة التي تواجه أوروبا.