- ARAB NEWS
- 15 Dec 2025
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ロンドン：夏の間、ベンヤミン・ネタニヤフ・イスラエル首相は、ソーシャルメディア上のビデオでイラン国民に直接語りかけ、「政権が退陣すれば」イスラエルの水技術がイランに届くと約束した。
この呼びかけは、6月12日の戦争中に行われた同様のメッセージと呼応するもので、イランのペゼシュキアン大統領はこの申し出を “幻想 “だと非難した。
それにもかかわらず、この異例のアピールは、イラン国家とその国民が現在直面している厳しい現実を浮き彫りにしている。
かつてはイラン最大の湖であり、中東最大の塩水湖であったウルミア湖は、ほぼ完全に干上がり、衛星画像によれば、4000年の歴史を持つ「ターコイズブルーの宝石」は広大な塩原と化し、塩の嵐、生態系の崩壊、公衆衛生上の深刻なリスクを引き起こしている。
11月初旬、ペゼシュキアン氏は、11月下旬までに雨が降らなかった場合、首都の1500万人の住民が配給制限や避難に直面する可能性があると警告した。
「イランは何年もの間、慢性的な水問題、いわゆる水の破産に悩まされており、その症状は世界のさまざまな地域で現れている」と国連大学水・環境・健康研究所のカヴェ・マダニ所長はアラブニュースに語った。
「しかし、1,500万人以上の人口を抱える首都であり大都市がこの問題に直面するのは初めてのことです。最も豊かで、政治的に最も影響力のある都市が影響を受けているのです。この問題がいかに深刻かを物語っています」
農村部や農地は長い間、最前線に立たされてきたが、過去60年で最悪の干ばつに見舞われるなか、例外的な少雨がいまや都市をも直撃している。
12月初旬に3-4ミリの雨が降ったにもかかわらず、テヘラン州はこの時期の平年を97％ほど下回っている。
ボイジー州立大学のMojtaba Sadegh博士が分析したERA5のデータによると、今年の秋の降水量はわずか13.9ミリで、過去のピークであった1994年の257.6ミリと比較している。
しかし、今日の危機は突然の運命のいたずらでもなければ、テヘランに限ったことでもない。何十年にもわたり、自然が補充できる以上の水を引き出し、戦略的帯水層を流出させてきた結果、専門家たちが「水の破産」だと警告してきたことの予測できる結果なのだ。
マダニ所長は、「人間の決断、数十年にわたる稚拙な管理、先見の明の欠如、ダムの増設やある場所から別の場所への水の移動など、水の供給量を増やすことだけを追求する工学的解決策への過度の依存によって、破綻状態に追い込まれている」と表現した。
「供給を増やした途端に、成長がさらに促進されるために需要が増え、問題が再発する。それは裏目に出る典型的な解決策です」と彼は付け加えた。
5月、サウジアラビアを訪問したドナルド・トランプ米大統領は、イランの「腐敗した水マフィア」が干ばつを引き起こし、河床を空にしていると批判した。
ペゼシュキアン氏は最近、「過去の過ち」によってイランの選択肢が狭まっていることを認め、元副大統領で環境庁長官のイサ・カランタリ氏は、干ばつは「イランにとってイスラエルよりも危険な脅威」だと警告した。
独立系のイラン学者アリレザ・ネーダー氏はアラブニュースにこう語った：「人災としか言いようがない。確かにイランは乾燥した国で、干ばつもあるが、イラン政府は何十年もかけてこの事態に備えてきた」
ネーダー氏は、「国家が意思決定を行い、国家がイランの天然資源や鉱物資源を搾取して力をつけるという閉鎖的な経済システムがある限り、建設に頼って金を稼ぐ『水マフィア』のようなものが生まれることになる」と説明し、これを危険な “自己増殖システム “と表現した。
不透明な契約と弱い監視がこの問題に拍車をかけている。
1979年の革命以来、特に1980年から88年にかけてのイラン・イラク戦争後の復興運動の間に、イランは大小さまざまなダムをおよそ600基建設した。
このブーム（数十年にわたり年平均約20のダムを新設）は、イランを世界で最も積極的なダム建設国のひとつに変えた。
イスラム革命防衛隊の建設部門であるKhatam Al-Anbiyaは、ダムや流域間移動プロジェクトを通じて何十億もの公的資金を吸い上げていると批判されている。
無謀な農業拡大と相まって、こうした政策はイラン全土で生態系を荒廃させ、水不足を深刻化させ、地域社会を根こそぎ破壊してきた。特にイランで最も貧しい地域のひとつであるバロチスタンのような地域では、人口の62％が安全な飲料水を手に入れることができない。
自暴自棄になった農民たちは、しばしば違法な地下水の過剰汲み上げに手を染め、帯水層を枯渇させ、地盤沈下と呼ばれる不可逆的なプロセスによって土地の陥没を引き起こしている。
「これは水のガバナンスの問題だ。この46年間で、この問題を引き起こしたのはこの政治体制であることが明らかになった。イランは水害のために文字通り沈没している。地盤が沈下している」
リーズ大学の調査によれば、イランの約2パーセントにあたる1万2120平方マイルに及ぶ106の地盤沈下地域が特定された。帯水層が限界まで押し下げられたテヘランとその周辺地域では、地盤沈下が年間31センチにも達しており、インフラが破壊され、最終的には避難勧告が出されるほどである。
「彼らが移動すると仮定した場合、どこに移動するのでしょうか？」
飲料水はタンカーや、農業など資源を大量に消費する活動から水を転換するなどの方法で供給することができる。
実際、農業は重要な原因である。イランは中東有数の小麦、ピスタチオ、スイカ、キュウリの生産国であり、これらはすべて水を大量に消費する作物である。2025年には、この部門が水配分全体の90％以上を占めていた。
マダニ氏自身、イラン環境局の元副局長である。
石油が依然として最大の歳入をもたらす一方で、農業は経済と戦略の中核部門であり、労働人口の約14.8％を雇用している。
しかし、環境破壊が引き起こされているにもかかわらず、政府は国際的な制裁によって疲弊した経済を支えるために、農産物の輸出を20～25％増やすことを計画している。
「外国の企業や個人は、イランの水管理の改善に投資することができません。制裁はまた、この環境問題を解決するために必要な専門知識や技術からイランを締め出すことになる」
即効性のある解決策はないが、特にテヘランでは、漏れたパイプを修理することが重要な第一歩になるだろうと彼は主張した。また、市民は、今や “存亡の危機 “に立ち向かうために、個人的にも集団的にも行動することができると付け加えた。
もし広大な地域が居住不可能になれば、何百万人ものイラン人が立ち退きを余儀なくされ、彼の言う「文明としてのイランの崩壊」、ひいては政権そのものの崩壊につながりかねないとネーダーは警告した。
その影響はイランの国境にとどまらず、「中東全体」に及び、「我々が思っているよりもずっと早くヨーロッパやアメリカに到達する」可能性がある、と彼は付け加えた。
しかし、マダニ氏はそれほど終末的ではない未来を描いた。水の破産」に対処するためには、イランは政治的に痛みを伴う改革を進めなければならない。とりわけ、経済と水を切り離し、他の分野で農民の雇用を創出しなければならない。
同氏は、気候ストレスと移民は緊張と安全保障上のリスクを煽る可能性があるが、その関連性は複雑であり、他の多くの要因によって形成されているため、正確な予測は推測の域を出ないと指摘した。
「今年の雨や乾燥がどの程度になるのか、緩和されるのかどうかはわからないが、それが何であれ、人為的な政策に関連した問題を解決することにはならない」とマダニ氏。
確かなのは、「迅速な避難は不可能」ということだ。その代わりに、当局はすでに公害や電力危機の際に使われている一時的な対策、つまり週末を延長したり、学校や事務所を閉鎖したり、システムに対する圧力を和らげるために短期間の外出を奨励したりすることに頼るかもしれない。
「数日あるいは数週間しか水が残っていないのであれば、それは機能し、役に立つことができる」
ロンドン：バグダッドの大通りや曲がりくねった路地には、選挙ポスターがずらりと並び、お祭りムードが漂っている。しかし、鮮やかな横断幕の下には、多くのイラク人に無関心なムードが漂っている。通行人の中には、この光景に動じることなく、特大の候補者写真を無視する人もいる。
サダム・フセインが倒れ、民主的な統治が始まってから20年以上が経過し、イラク国民は11月11日（火）に7回目の投票に臨み、7,700人を超える候補者の中から329議席を有する新しい議会を選ぶ。
選挙はまれに見る静けさの中で展開されるが、政治情勢は広く離反を示し、専門家によれば2003年以来最低の投票率になる可能性があるという。
「選挙への気運は無関心だ。多くのイラク人は、国が比較的平穏を享受しているにもかかわらず、投票が根強い権力構造を変える可能性は低いと見ている」チャタムハウス中東北アフリカプログラム研究員のヘイデル・アル・シャケリ氏はアラブニュースに語った。
イラクは、ムハンマド・シア・アル・スダニ首相の台頭から3年後、慢性的な不安定、経済的苦境、国家指導部への深い不信の陰で、今回の選挙に臨むことになる。
しかし、ギャラップ・インターナショナルの最近の調査によれば、国民の態度は変わりつつあるようだ。政府に対する信頼度は過去最高の55％に達し、警察、軍、裁判所などの組織に対する信頼度もここ数年で最も高くなっている。
このような新たな楽観論にもかかわらず、アナリストによれば、イラクの足かせとなっているのは根強い問題だという。
バグダッドを拠点とするイラクの政治アナリストでCentury Internationalのフェローであるサジャド・リヤド氏はアラブニュースにこう語った。
ジヤド氏は、有権者が無関心である主な理由として、武装グループと既成政党の支配、信頼できる代替案の不在、果たされない約束の繰り返しを挙げている。
さらに、候補者の失格、海外からの投票除外、有権者数を制限しているとアナリストが指摘するバイオメトリック有権者カードの導入などの選挙法が、国民離れを深めているとしている。
また、社会経済的な不満や、選挙が改革への道ではなく儀式化されているという感覚も不穏の原因となっている。
アル・スダニ首相は在任中、経済の多様化、政府のデジタル化、インフラの改善、石油依存の低減に焦点を当てた「イラク第一」のアジェンダを推進した。
彼は、アラビア湾のフォー港とトルコ国境を結ぶ170億ドルの貿易回廊である「開発道路」プロジェクトの主唱者として登場した。
しかし、人口の60％近くが25歳以下であるこの国では、雇用と機会は依然として多くの人にとってつかみどころがなく、イラクの若者たちは、蔓延する汚職とひいきが進歩への深刻な障壁であると考えている。
「イラク政府のアプローチは、短期的なインフラ整備やサービスプロジェクトに重点を置いており、即効性はあるが、体系的な改革にはほど遠い。汚職や不処罰、国家機関の掌握といった核心的な問題は、依然として解決されていない」とシャケリ氏は言う。
多くの人が、イラクの宗派間の複雑さをうまく調整できる有能なテクノクラートとみなしており、アル・スダニ首相は火曜日の投票で勝利する有力候補と見られている。
独立行政市民社会研究所の新しい世論調査によると、アル・スダニ氏の再建開発同盟が予想議席の約29％でリードしている。
これに14％のタカドゥム同盟、11％の法連合軍が続く。同報告書によると、投票率は30％にまで落ち込む可能性がある。
「特に首都バグダッドでは、舗装された道路や橋、さまざまな集合住宅が建設され、人々は目に見える変化を実感している」
次期政権は、閣僚や首相の顔ぶれが変わっても、現政権と似たような連立政権になるだろう。
ジヤド氏にとって、最近の選挙制度改革は、「真の民主的ガバナンスを育むというよりは、むしろ古い権力構造を定着させるものであり、政治プロセスに対する国民の信頼を低下させ、選挙民主主義への幻滅を強めるものである」という。
同氏は、「スンニ派の政治的結集とクルド人ブロックの影響力を特徴とする複雑な連合軍の状況」の中で、今回の投票がアル・スダニ氏の地位を確固たるものにするだろうと予測した。
しかし、「根強い分断と宗派間の分裂は、選挙後の統治と権力分立を複雑にするだろう」と述べた。
イラクは2003年以降、シーア派（首相）、スンニ派（議会議長）、クルド人（大統領）のエリートでポストを分け合うムハササ権力分立制の下で運営されている。
代表性を確保し、特定のグループによる支配を防ぐことを意図したこの制度は、宗派主義や汚職を強化し、有意義な競争を制約していると広く批判されている。
2018年と2019年の抗議運動とその後の改革は、無党派層のためのスペースを作り、2021年の選挙に向けた変更を推し進めたが、核となるムハササシステムはそのままであり、政治エリートはわずかな外見上の調整によって支配権を維持している。
独立行政市民社会研究所（Independent Institute of Administration and Civil Society Studies）の創設者でCEOのムンキース・ダガー氏はアラブニュースに次のように語った。「イラクのシステムは、誰が選挙に勝つかではなく、異なるブロック間のトレードオフに基づいている」
専門家によれば、広範な離反とボイコットは、エリート支配をさらに定着させ、市民と政府との間の溝を深める危険があるという。
「短期的には安定が保たれるかもしれないが、長期的には正統性のギャップを拡大し、社会に新たなフラストレーションの連鎖を引き起こす危険性がある」とチャタムハウスのアル・シャケリ氏は言う。
ハダド氏は、さらに憂慮すべきことだと警告する。「政府の信頼性を低下させ、2019年に見られたような大規模な抗議行動につながる可能性がある」。
しかし、国内の選挙シーズンが無関心と抗議デモ再燃の懸念に彩られる一方で、海外勢は注視している。
2025年の投票をボイコットしたにもかかわらず、ムクタダ・アル＝サドル師の影は大きく立ちはだかっている。彼の運動は、民族主義的で反腐敗的なレトリックによって大きな支持を動員し続けている。
アル＝サドル師とイランの関係は複雑で、現実的でありながらしばしば敵対的なバランスを保っている。テヘランは依然としてバグダッドにとって最も干渉的な対外的プレーヤーである。
「テヘランはイラクを戦略的同盟国であり、地域ネットワークの重要な構成要素であると考えている。新議会にイラン寄りの政党や武装派閥が存在するかどうかが、テヘランの影響力を左右するだろう」とジヤド氏。
イランは最近、地域的に後退したにもかかわらず、バグダッドで強い影響力を維持しようとしている。一方、アメリカもイラクに親イランの民兵を抑制するよう圧力をかけ、イラクの地位が強化されれば、エネルギーと安全保障に関する協力を約束するなど、より大きな発言権を求めている。
米国はイラクに対し、親イラン民兵の武装解除や抑制を求める圧力を強めており、これをエネルギープロジェクトや安全保障に関するより広範な協力と結びつけている。民兵に反対する派閥が選挙で強く支持されれば、アメリカとイラクの協力関係が改善される可能性がある。
アル・シャケリ氏にとって、もし現在の勢力図が維持されるなら、イラクはワシントンとテヘランの間で慎重なバランスをとり続けることを余儀なくされるだろう。
「しかし、地域的な緊張が再燃し、イラク国内のパワー・ダイナミクスが変化するなかで、アメリカとイランがバグダッドに圧力をかけようとすれば、そのバランスを維持することはますます難しくなるだろう」と彼は言う。
結局のところ、新アメリカ安全保障センターのハダド氏によれば、「イラクが外国の影響に対抗できるようになるには、民主的に成熟するための時間と、安定した年月がもっと必要だ」
「たしかに、現在のイラクは比較的安定しているが、過去何十年にもわたる戦争と不安定な状態に比べれば、そう長くはない」
